社区工作者直接面向群众、服务群众，建设高素质社区工作者队伍，是新时代社会工作发展的现实要求。今年以来，银川市紧扣“选、育、管、用”全链条，打出一系列组合拳，全方位锻造政治过硬、服务贴心、善治善为的专业化社区工作者队伍，为城市基层治理现代化蓄能聚力。

　　选优育强，锻造基层治理生力军

　　7月，西夏区朔方路街道同心苑社区的社区工作者许沁迎来了入职一周年。一年前，这名年轻姑娘通过招考加入了社区工作者队伍。初来时她青涩腼腆，“有一次，居民和我发生争执，我急得手足无措，又说不出话来。”她回忆着刚参加工作时的场景。后来，她和有十余年基层工作经验的陈瑞结对。在前辈的帮带与悉心指导下，加之多次参与西夏区、街道组织的交流学习与业务培训，她快速成长。如今，社区居民提起许沁，都不住称赞：“许沁这个小姑娘朝气蓬勃、待人热忱！”今年6月，陈瑞光荣退休，许沁顺利接过服务接力棒，成长为社区矛盾调解骨干，还在西夏区社工风采展示活动中斩获第一名。她说：“这只是个起点，以后，我会继续用心用情扎根基层。”

　　许沁是全市社区工作者的一个缩影，她的成长背后，是银川市开展的一系列扎实举措——按照每万城镇常住人口配备18名社区工作者的标准开展招录培育，为新时代社会工作高质量发展夯实了人才基础。

　　建强社区工作者队伍，选人入口是第一道关卡。银川市坚持政治标准首位，打破身份、地域界限，广开进贤之路，严格落实《银川市社区工作者管理办法》中招录、选配规范，通过多元渠道筛选基层治理骨干力量。按照每万城镇常住人口配备18名社区工作者标准，各县（市）区统一组织公开招聘。社区换届以来，大批大学毕业生、退役军人、社会工作专业人才充实到社区一线，队伍平均年龄降至33.84岁，本科及以上学历占67.5%，持续优化的人员结构，为基层治理注入新鲜血液。

　　针对新入职人员“情况不熟、办法不多”的难题，银川市创新推行“导师帮带+社区联建”双培育模式，以实战实训提升履职硬本领。采取“一带一、一带多”模式，统筹安排新任职人员到五星级社区沉浸式跟岗锻炼，导师手把手传授群众工作、矛盾化解、阵地运营等实操方法。按照“地域相近、功能互补、资源共享”原则，推行四类差异化结对，推动五星级社区帮带三星级及以下薄弱社区、新建社区与老旧社区阵地互补、资源富集社区与资源不足社区要素流动、成熟治理社区向转型社区输出经验。

　　围绕民生代办、应急处置、信访调解、特殊群体服务等领域，银川市开设实操课程，结合急难任务，在一线开展“练兵”，推动社区工作者从“单一办事员”向“全科治理能手”转变。截至目前，累计培训社区工作者1200人次，全市社工持证率提升至45.4%。

　　兴庆区丽景街街道康平社区将“开门一件事”与队伍培育紧密结合，打破会议室集中授课的传统模式，推行“业务培训+入户实践”，组织骨干带领年轻网格员深入楼栋开展走访排查、政策宣讲，把培训课堂搬到居民家门口。在这样的实践历练中，团队创新文明养犬“小公约+小标识+小劝导”工作法，统一规范文明养犬提示牌、推行共享狗绳便民服务，用“小创新”解决了“大麻烦”，用“小举措”赢得“大民心”。

　　严管厚爱，激发干事创业新活力

　　银川市创新推行“日志纪实、负面清单、一人一档”等三项刚性制度，实现全过程可追溯、全周期严监管。同步收集居民办事效率、服务态度现场评价，日志记录、群众口碑直接作为年度评优、岗位调整核心依据。实行“能上能下”动态管理，将考核结果与薪酬绩效、岗位调整直接挂钩。

　　严管有方，厚爱有度。银川市坚持严管与厚爱相结合，打通社区工作者成长、晋升、保障完整链条，让基层干事者有平台、有奔头。此外，将年度考核等次与岗位聘用、等级晋升、绩效分配、评优表彰深度绑定，让实干者得到实实在在的回报。严格落实“四岗二十四级”薪酬体系，拓宽职业发展通道，优秀社区工作者优先推荐进入社区“两委”班子，优秀社区党组织书记可定向招录进入机关事业单位。近年来，已有20余名社区工作者通过选拔走上乡镇、街道工作岗位。

　　银川市将持续完善“选有标准、育有载体、管有抓手、用有激励”工作闭环，持续推进社区工作者队伍制度化、规范化、职业化建设，持续激活基层治理内生动力，引导广大社区工作者用心用情解决群众急难愁盼，绘就基层治理崭新图景。